a) Normativas
> The Architects Act – 1972
> COA Rules – 1973
> COA Regulations – 1982
> COA (Minimum Standards of Architectural Education) Regulations, 1983
> Architects (Professional Conduct) Regulations 1989
> New National Building Code of India
> The Indian Institute of Architects Constitution & Bye-Laws
b) Modelos de contratos
Fuente: ICEX. India
> ICEX. Guía de contratación pública en India 2018
Esta Guía de contratación pública en la India tiene la finalidad de presentar, de una manera clara y resumida, los aspectos fundamentales de la India en relación a sus procedimientos de licitación de bienes y servicios, el ciclo de los proyectos así como algunos consejos prácticos y herramientas de apoyo.
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CONTRATACIÓN PÚBLICA
El acuerdo sobre Contratación Pública de la OMC, firmado por 42 países, persigue que el proceso de adjudicación de contratos públicos por parte de los gobiernos sea transparente y neutral. Los gobiernos no podrán imponer o considerar una oferta, buscando una compensación por ella, discriminando otras posibles mejores ofertas. Por ello, durante estos procesos no se permite favorecer a las compañías nacionales mediante la discriminación de ofertas hechas por compañías extranjeras.
Actualmente (noviembre de 2018), India no forma parte del acuerdo sobre contratación, no obstante permanece en calidad de observador desde su solicitud y su posterior aprobación, en febrero de 2010. De acuerdo a las fuentes consultadas, el régimen de contratación pública es bastante opaco, sin que haya una legislación consistente en la materia y con procedimientos poco claro. Sin embargo, dada la importancia que tiene en el territorio se está intentando avanzar hacia un modelo más transparente.
En cuanto a la legislación aplicable a la contratación pública, las General Financial Rules (GFR), desarrolladas por el Ministerio de Finanzas, es donde se establecen los principios generales y los procedimientos esenciales para la contratación pública. A su vez, existen manuales para bienes y otro para servicios de consultoría. Se puede acceder a las General Financial Rules (2017) y manuales con sus últimas actualizaciones. Además, cada estado tiene su propia regulación referida a la contratación pública, como es el caso de los estados de Tamil, Nadu y Karnataka.
El 14 de mayo de 2012, entró en vigor la la Public Procurement Bill, que debe interpretarse conjuntamente con la Competitive Act de 2005 y sus correspondientes enmiendas (sección 3 (3)d) en relación con la garantía de transparencia y lucha contra el fraude en las licitaciones públicas. Según estos criterios:
-El gobierno de India concede a las empresas públicas nacionales un margen del 10% en el precio de la oferta, lo que genera una clara distorsión en el proceso y obviamente antepone la empresa pública a la privada nacional o extranjera. Si el precio que ofrece una empresa pública india no es un 10% mayor al que ofrecen las empresas indias privadas nacionales o extranjeras, el contrato público será adjudicado a esta primera empresa. Actualmente, este criterio se aplica sólo para los proyectos con un valor total de entre 50 millones y 1.000 millones de rupias y no es de aplicación a las joint ventures de empresas privadas con empresas públicas. Además de al sector publico se aplica este trato preferencial a las industrias de pequeña escala. La prolongación de esta medida por parte del gobierno indio ha causado numerosas críticas por parte del sector privado, que denuncia la discriminación sufrida en el proceso de adjudicación de los contratos públicos.
-En marzo de 2012, el Gobierno anunció que los Ministerios del Gobierno Central y las empresas públicas estarían obligadas a comprar un mínimo del 20% del valor de sus compras a pequeñas y medianas empresas a partir del 1 de abril de 2015. De ese 20%, un 4% debe adquirirse a empresarios de castas y tribus catalogadas.
-No existe obligación de publicar información sobre los contratos adjudicados, ni de indicar las razones, a petición del afectado, por las que se rechaza una oferta presentada. Las disputas suelen resolverse por el órgano responsable de la propia adjudicación, en lugar de por una autoridad independiente.
-En aquellos concursos en los que existe financiación pública es práctica habitual (al igual que en muchos países) la cooperación local e incluso que se tenga que llevar la producción al país de destino para poder participar. Este tipo de práctica suele ser imprescindible para poder competir en precio y más teniendo en cuenta que este es el criterio que prevalece en los procesos de adjudicación.
Fuente: Estudio de Mercado Servicios de Arquitectura – India 2017
COMPRAS PÚBLICAS DE SERVICIOS
Para acometer proyectos públicos hay que cumplir ciertos requisitos. Los arquitectos y empresas participantes sólo pueden ser aquellas personas y empresas registradas en el Consejo de Arquitectura. Todas las propuestas y solicitudes tienen que ser firmadas por los arquitectos registrados.
La participación en cualquiera de las licitaciones está abierta a arquitectos (registrados en el CoA), las empresas en las que todos los socios estén registrados con el CoA, a los estudiantes de una institución de enseñanza reconocida (siempre que el promotor, asesor, o cualquiera de sus asociados o empleados no sean parte de alguno de los competidores). Las licitaciones pueden ser abiertas (anunciadas) o por invitación (en el que sólo figuren en la lista los diseños de arquitectos cualificados pre-elegidos). También puede haber "licitaciones especiales", que combinan la planificación urbana, así como diseños que incluyan el uso de componentes industriales o participación de promotores.
Las autoridades públicas normalmente disponen de un panel de estudios de arquitectura calificados y arquitectos con experiencia. Esta lista se basa en contratos anteriores entre las administraciones públicas y arquitectos así como en la reputación de los despachos de arquitectura.
Fuente: ICEX. India
CONTRATACIÓN LABORAL
Las condiciones de trabajo en India han ido mejorando en los últimos años. El país es miembro de la Organización Internacional de Trabajo (OIT) y se ha adherido a multitud de convenios internacionales que se suman a una serie de regulaciones orientadas a proteger al trabajador y a fomentar un ambiente de trabajo favorable. Sin embargo, es necesario destacar que este tipo de regulaciones afectan a poco más del 20% de la población activa, el resto se encuentra ocupado en sectores no organizados, donde las condiciones laborales no se encuentran sujetas a esta regulación.
La legislación india es compleja en general y el marco laboral no es una excepción. Casi toda la regulación se aplica al sector organizado, que constituye un mínimo del empleo total del país. Las leyes laborales más importantes se pueden agrupar en 4 grandes grupos, aunque con el objetivo de conseguir una mayor homogeneización y transparencia legal, el Gobierno ha propuesto aunar muchas de estas leyes en códigos concetos, como es el caso del Código de Salarios (Wage Code Bill) que fue propuesto en el congreso en agosto de 2017 y que se ha vuelto a mencionar en los Prespuestos presentados por el Primer Ministro Modi en 2018.
RÉGIMEN DE TRABAJADORES EXTRANJEROS
Los extranjeros que deseen visitar India pueden obtener una visa de la Embajada India en el país de su residencia legal. No existe ‘visa on arraival’, aunque se está trabajando por conseguir implantar la e-tourist visa, que permite a los nacionales de ciertos países y bajo determinadas condiciones, solicitar la visa on-line con un periodo de cuatro días antes de viajar a India. En todo caso, en España, se debe obtener visado de entrada con anterioridad a la llegada al país. Todo individuo que solicite visado deberá estar en posesión de un Pasaporte Nacional válido. La sección Consular de Pasaportes y Visados del Ministerio de Asuntos Exteriores de India, es responsable de emitir los visados indios para los extranjeros que visitan la India por diversos motivos.
EMPLEADOS ALTAMENTE CUALIFICADOS
Se permite emplear a personal técnico extranjero sin necesidad de autorización previa. También se permite el pago de una cantidad considerada justa por el servicio prestado por el técnico, al no ser ya efectivas las restricciones salariales instrumentadas hace unos años. Las empresas indias pueden emplear personal extranjero sin ningún tipo de restricciones en cuanto al salario. Los trabajadores extranjeros pueden remitir hasta el 75% de su salario al extranjero, una vez satisfechas sus contribuciones de cotizar a los diferentes fondos, impuestos, etc.
A través de la página del Ministerio de Asuntos Exteriores y el de Empleo y Seguridad Social se puede consultar más información acerca de visados.
> Ver: Council of Architecture – Letter of Appointment
c) Convenios fiscales
> Tributación para expatriados en India 2019
Durante la última década, el Gobierno de la India ha intentado facilitar el Régimen de Tributación para los expatriados. Esta iniciativa ha conducido a cambios y modificaciones en la legislación existente, de modo que los expatriados están supeditados al cumplimiento de una serie de requisitos adicionales a fin de evitar la doble imposición. Este documento recopila información acerca de los métodos de cálculo de impuestos, así como las exenciones aplicables en caso de expatriados españoles que trabajan en India.
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> Instrumento de ratificación del Convenio entre España y la República de la India para evitar la doble imposición y prevenir la evasión Fiscal en materia de impuestos sobre la renta y sobre el patrimonio y protocolo, firmado en Nueva Delhi el 8 de febrero de 1993. (BOE, 07-febrero-1995)
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d) Sueldos y tarifas de honorarios
Fuente: UIA. India
ARCHITECTS' COMPENSATION
Is There A Fee Scale, Cost Information System Or Other Method To Calculate Architects' Compensation For Services Delivered?: Yes
Is It Mandatory?: Yes
Which Body Is In Charge Of Publishing Fee Scales Or Defining And Offering Other Methods For Calculating Compensation?: The Indian Institute Of Architects, Council Of Architecture
Additional Information On Fee Scale:
The Fee Scale Is Actually Under Revision
Fuente: Council of Architecture
CONDITIONS OF ENGAGEMENT AND SCALE OF CHARGES
The demands on the profession over the years have become much more complex in nature and much wider in scope. Architecture uses the philosophic wholesomeness of Humanities, the logical rationalism of Science, the passionate imagination of Art and the inexhaustible resources of Technology. It calls for originality, creativity, conceptualization, perception, aesthetic values, and a holistic judgment of people, places, objects and events.
The practice of the architectural profession is regulated by the Architects Act, 1972, and the regulations framed thereunder. The Council of Architecture has prescribed the Conditions of Engagement and Scale of Charges under the Architects (Professional Conduct) Regulations, 1989. The documents stipulate the parameters within which the Architect is required to function. These define the responsibilities, the scope of work and services, and prescribe the mandatory minimum scale of professional charges with a view to making the Client fully aware of the duties and services which he may expect from the Architect. The professional services required by the Client may not be comprehensive in scope in all cases and accordingly a clear understanding between the two must be arrived at. The Council of Architecture has prescribed the Conditions of Engagement based on general practice of the profession in India. These documents are applicable to all registered architects and such architects who have specialized in areas such as Structural Design, Urban Design, City Planning, Landscape Architecture, Interior Architecture and Architectural Conservation.
The revised version of these documents reflects the Council's response to the many challenges which the profession of Architecture is facing at present, and is constantly endeavoring to meet them with active concern and unflinching commitment.
– Preamble
– Comprehensive Architectural Services
– Urban Design
– Landscape Architecture
– Interior Architecture
– SCALE OF CHARGES
– Letter of Appointment
Fuente: ICEX. India
SALARIOS
El salario mínimo, varía en función del estado, del sector de actividad, la formación de los empleados y los años de experiencia. A modo de ejemplo, en el caso de Delhi, el salario mínimo para personal no cualificado a agosto de 2015, es de 348 Rs./día y para personal cualificado, de 423 Rs./día. En el caso de otros estados, el salario mínimo para la categoría más baja puede llegar a las 130 Rs/día.
Las remuneraciones en el sector dependerán de diferentes factores, entre otros:
-Experiencia y competencia del trabajador
-Grado profesional del propio trabajador.
-Estado en el que se esté implantada la empresa.
-Existencia de sindicatos en el sector de actividad.
-Sujeción del sector a la aplicación de salario mínimo o no.
Cabe señalar la existencia de determinados sectores, como el de tecnologías de la información, donde la calidad de los profesionales indios es ampliamente reconocida. La creciente llegada de empresas a India supone en ocasiones que la oferta laboral no sea tan extensa, lo que eleva los salarios a estándares prácticamente europeos, sobretodo en el caso de cargos de responsabilidad y directivos.
Fuente: PayScale. India 2019
AVERAGE SALARIES IN INDIA
Architect (but not Landscape or Naval): Rs 368,487
Design Architect: Rs 413,737
Project Architect: Rs 634,288
Project Manager, Architecture: Rs 1,019,477
Senior Project Architect: Rs 1,155,679
e) Fases de proyecto
Fuente: Council of Architecture. Comprehensive Architectural Services
The Architect shall, after taking instructions from the Client, render the following services:
CONCEPT DESIGN [STAGE 1] :
2.01 Ascertain Client's requirements, examine site constraints & potential ; and prepare a design brief for Client's approval.
2.02 Prepare report on site evaluation, state of existing buildings, if any ; and analysis and impact of existing and/ or proposed development on its immediate environs.
2.03 Prepare drawings and documents to enable the Client to get done the detailed survey and soil investigation at the site of the project.
2.04 Furnish report on measures required to be taken to mitigate the adverse impact, if any, of the existing and / or proposed development on its immediate environs.
2.05 Prepare conceptual designs with reference to requirements given and prepare rough estimate of cost on area basis.
PRELIMINARY DESIGN AND DRAWINGS [STAGE 2] :
2.06 Modify the conceptual designs incorporating required changes and prepare the preliminary drawings, sketches, study model, etc., for the Client's approval along with preliminary estimate of cost on area basis.
DRAWINGS FOR CLIENT'S/ STATUTORY APPROVALS [STAGE 3] :
2.07 Prepare drawings necessary for Client's/ statutory approvals and ensure compliance with codes, standards and legislation, as applicable and assist the Client in obtaining the statutory approvals thereof, if required.
WORKING DRAWINGS AND TENDER DOCUMENTS [STAGE 4] :
2.08 Prepare working drawings, specifications and schedule of quantities sufficient to prepare estimate of cost and tender documents including code of practice covering aspects like mode of measurement, method of payments, quality control procedures on materials & works and other conditions of contract.
APPOINTMENT OF CONTRACTORS [STAGE 5] :
2.09 Invite, receive and analyse tenders; advise Client on appointment of contractors.
CONSTRUCTION [STAGE 6] :
2.10 Prepare and issue working drawings and details for proper execution of works during construction.
2.11 Approve samples of various elements and components.
2.12 Check and approve shop drawings submitted by the contractor/ vendors.
2.13 Visit the site of work, at intervals mutually agreed upon, to inspect and evaluate the Construction Works and where necessary clarify any decision, offer interpretation of the drawings/specifications, attend conferences and meetings to ensure that the project proceeds generally in accordance with the conditions of contract and keep the Client informed and render advice on actions, if required.
2.14 In order to ensure that the work at site proceeds in accordance with the contract documents/ drawings and to exercise time and quality controls, the day-to-day supervision will be carried out by a Construction Manager (Clerk of Works/ Site Supervisor or Construction Management Agency in case of a large and complex project), who shall work under the guidance and direction of the Architect and shall be appointed and paid by the Client.
2.15 Issue Certificate of Virtual Completion of works.
COMPLETION [STAGE 7] :
2.16 Prepare and submit completion reports and drawings for the project as required and assist the Client in obtaining "Completion/ Occupancy Certificate" from statutory authorities, wherever required.
2.17 Issue two sets of as built drawings including services and structures.
f) Informe económico, Planes de inversión
> Países con Actuación Sectorial Estratégica (PASE). India
Documento que identifica los sectores estratégicos de India para que las empresas españolas puedan consolidar su presencia en el país asiático acorde con su oferta exportadora.
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> Guía de inversiones en India 2018
La Guía de inversiones en India actualizada en 2018 tiene el objetivo de facilitar la inversión en el territorio. Así, contiene de manera detallada información sobre la forma de entrada en el país, el sistema fiscal, los incentivos a la inversión o los costes de establecimiento.
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Fuente: Estudio de Mercado Servicios de Arquitectura – India 2017
COMPORTAMIENTO GENERAL DEL MERCADO
El mercado indio está inclinado mucho al sector inmobiliario (Real Estate). Muchos indios en zonas urbanas ven el invertir en una casa o apartamento como una inversión muy rentable. Por otro lado, el segmento comercial de este sector también tiene un alto potencial de crecimiento.
El mercado indio se divide en tres distintos segmentos al sector inmobiliario:
· Espacio Residencial
El informe del Working Group on Urban Strategic Planning, con perspectivas para el Duodécimo Plan Quinquenal (2012-2017) indica que la urbanización se ha convertido en una política clave de desafío para el gobierno de la India en los últimos años. Ciudades y pueblos contribuyen con más del 60% del PIB.
Nueva Delhi y Mumbai son dos ciudades que tradicionalmente han sido los centros de comercio, un fenómeno que ahora también está surgiendo en otras ciudades de este país, generando descentralización y demandando una mayor red de distribución comercialización y mayor cadena de frío, como así también facilidades de infraestructura como malls, centros comerciales y mejoras en carreteras rurales urbanas.
Las viviendas privadas en áreas residenciales en la mayor parte de India todavía están construidas en forma artesanal sin mayores medidas de seguridad. Los contratos son conseguidos en base a relaciones informales del dueño y en muchos casos no son escritos. Estas viviendas pueden ser de hasta cuatro pisos y no tiene estándares de construcción (por ej. de ventanas, puertas etc.).
Sin embargo, en las ciudades modernas ya existe el concepto de departamentos en edificios de altura en complejos de departamentos impulsados por el sector privado principalmente en las últimas dos décadas, en especial en nuevas ciudades que están surgiendo diseñadas al estilo occidental, las cuales observan la misma normativa de estándares y seguridad como en occidente.
· Espacio Comercial/ No residencial
Los negocios en el espacio comercial en la India se están moviendo desde los distritos de negocios centrales hacia distritos secundarios, y desde las ciudades Tier-I hacia las Tier-II yTier- III. En los últimos cinco años, ciudades como Bangalore, Gurgaon, Hyderabad, Chennai,Calcuta y Pune se han establecido como nuevos centros de negocios, compitiendo con los destinos tradicionales: Mumbai y Delhi. Estos nuevos destinos poseen una ventaja competitiva en cuanto al coste del espacio comercial y nuevas atractivas infraestructuras urbanas.
· Infraestructura
India está en el camino de un gran desarrollo y el Gobierno se ha enfocado en la construcción y expansión de la infraestructura que apoyará el crecimiento económico. El Duodécimo Plan Quinquenal de India tiene la meta de lograr inversiones en infraestructura de un 9% del PIB nacional. Esto indica una fuerte expansión en construcción (antes del 2017) de carreteras, puertos, aeropuertos, ferrocarriles e infraestructura urbana.
RECOMENDACIONES DE LA OFICINA COMERCIAL
Sin duda India es una economía que se está expandiendo a una tasa mucho más alta que las economías europeas y de EE.UU. En este país se encuentra una tremenda oportunidad de desarrollo en el sector inmobiliario. La población creciente así como la aparición de nuevos centros urbanos proyecta una necesidad de millones de viviendas en el futuro cercano. El espacio comercial también se está expandiendo vertiginosamente y requiere de servicios de arquitectura con buena experiencia en el extranjero, para poder llegar a los estándares internacionales.
Lamentablemente, por falta de acuerdos recíprocos los arquitectos chilenos (y de otros países) no es posible trabajar de manera independiente en India y tienen que generar alianzas estratégicas o un joint venture con una empresa local, para operar en India.
Fuente: ICEX. Servicios financieros, profesionales y legales en India 2018
SERVICIOS PROFESIONALES
El subsector de los servicios de arquitectura e ingeniería también merece ser destacado. El mismo engloba un variado espectro de servicios, tales como la asesoría, los servicios de prediseño, diseño, administración de contratos, planificación urbana, etc. (servicios todos ellos que en muchas ocasiones presta una única compañía). La CAGR entre 2014 y 2018 fue del 14,2%, esperándose que alcance a finales de este año un valor de 1.500 millones de dólares. En el segmento de la arquitectura, este desarrollo viene auspiciado por un mayor crecimiento urbano, debido tanto al aumento de la población total india como al éxodo de las zonas rurales hacia las principales ciudades del país. En el segmento de la ingeniería, este crecimiento responde en buena medida al incremento del gasto público en el desarrollo de infraestructuras, factor clave para el desarrollo futuro del país.
A diferencia de otros subsectores de la consultoría, este mercado se encuentra altamente fragmentado, con más de 50.000 compañías, de las que los principales competidores solo representan el 5% del mercado. El 99% del total operan en el segmento B2B. Además, según datos del India Council of Architecture, existen 40.000 arquitectos colegiados en India, una cifra insuficiente para cubrir la creciente demanda del mercado. Todo esto, unido a que la regulación permite el 100% de IED en este sector, incrementa las oportunidades de las empresas extranjeras en el mercado.
En el mercado de los servicios de arquitectura e ingeniería, y aunque una de las principales barreras de entrada es el bajo nivel salarial del país, especialmente en el segmento de la arquitectura, es destacable que éste no se encuentra concentrado en unos pocos competidores. Además, recientemente se ha permitido la entrada de hasta el 100% de inversión extranjera en el sector, por lo que se han incrementado las oportunidades de las empresas españolas para competir en este mercado.
g) Otros
> CRÓNICA DE NUESTRO CORRESPONSAL EN INDIA.
03/12/2018. Autor: Alfredo Muñoz
OPTIMISMO EN EL ARRANQUE DEL AÑO 2019 PARA LOS ARQUITECTOS INTERESADOS EN INDIA. El mercado inmobiliario indio está muy fragmentado y no es posible analizarlo de manera unitaria. Debido al elevado vínculo que existe en el país entre el clima político y el progreso del sector inmobiliario, es necesario hacer un primer análisis en clave política.
> Ficha país. India 2019
Las fichas país editadas por ICEX son un instrumento informativo de gran utilidad a la hora de plantearse una primera aproximación a las ventajas, riesgos y oportunidades de inversión o negocio en cada país. Cada ficha, realizada con la colaboración de la correspondiente Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España, resume los indicadores básicos del país, desvela cuáles son las principales oportunidades del mercado, y ofrece los datos más recientes de su comercio exterior con el resto del mundo así como de sus relaciones bilaterales con España. Además, la ficha incluye información sobre la evolución del tipo de cambio de la divisa del país, y direcciones de interés.
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> Guía de contratación pública en India 2018
Esta Guía de contratación pública en la India tiene la finalidad de presentar, de una manera clara y resumida, los aspectos fundamentales de la India en relación a sus procedimientos de licitación de bienes y servicios, el ciclo de los proyectos así como algunos consejos prácticos y herramientas de apoyo.
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> Guía de formas de entrada en India
En la Guía se reflejan sucintamente las principales formas de entrada a la India, en función de la implicación (en inversión y/o riesgo) requerida por la empresa, y mencionando únicamente los puntos de mayor relevancia o peculiaridad.
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> ProChile. Estudio de Mercado Servicios de Arquitectura – India 2017
En este país se encuentra una tremenda oportunidad de desarrollo en el sector inmobiliario. La población creciente así como la aparición de nuevos centros urbanos proyecta una necesidad de millones de viviendas en el futuro cercano. El espacio comercial también se está expandiendo vertiginosamente y requiere de servicios de arquitectura con buena experiencia en el extranjero, para poder llegar a los estándares internacionales. (Documento elaborado por la Oficina Comercial de Chile en Nueva Delhi – ProChile)
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> Informe de feria. INDEX / Interiors, Architecture and Design. Mumbai, mayo 2019
Informe sobre la feria INDEX / Interiors, Architecture and Design, especializada en el sector de mobiliario de oficina y del hogar, cocina y utensilios de cocina, arte y objetos, iluminación y equipamientos de iluminación, innovación de materiales, madera y cerámica, celebrada en Mumbai (India) del 1 al 4 de mayo de 2019. Proporciona el perfil de la feria, datos sobre la organización y participación de las empresas, las tendencias y novedades presentadas, y una valoración de la misma.
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> Informe de feria. Municipalika. Mumbai 2018
Informe sobre la feria Municipalika, especializada en el sector de ciudades inteligentes, celebrada en Mumbai (India) del 19 al 21 de septiembre de 2018. Proporciona el perfil de la feria, datos sobre la organización y participación de las empresas, las tendencias y novedades presentadas, y una valoración de la misma. En anexos incluye las iniciativas gubernamentales de transformación urbana, el listado de las organizaciones representadas, el programa del ciclo de conferencias y las imágenes de la feria.
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> Ficha sector. El sector del agua y las smart cities en India 2018
Panorámica del sector de agua y smart cities en India. Presenta una primera aproximación al mercado tratado (características y datos cuantitativos y cualitativos) con indicación de las oportunidades que presenta para la oferta española y las claves de acceso al mismo.
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> India, protagonista de la globalización
????Artículo del ministro de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, Josep Borrell, en «Expansión» de fecha 19 de febrero de 2019.
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